Occorre partire da premesse realistiche: la criminalità minorile non è più quella degli anni in cui si costruiva la riforma del 1988. L'emergere di nuovi fenomeni - dal piccolo spaccio al bullismo, alle attività delle baby gang - hanno messo a dura prova la tenuta dell'ordinamento minorile, che soffre anche per il mutamento del contesto sociale, familiare e di valori. Il decreto legge n. 123 del 2023 (cosiddetto "Caivano") cerca di dare una risposta emergenziale a queste difficoltà del sistema. Per il professor Giorgio Spangher è necessario un cambio di "orizzonte", che consenta di guardare oltre il breve termine.

Il Dl 123 del15 settembre 2023 contiene le misure urgenti di contrasto al disagio giovanile, alla povertàeducativa e alla criminalità minorile, nonché per la sicurezza deiminori in ambito digitale

Nella tabella sottostante si riportano le novità di maggior interesse per gli operatori giuridici contenute nel decreto legge n. 123/2023, con l'avvertimento che nel corso dell'iter parlamentare di conversione in legge, il testo potrebbe subire variazioni.

Una delle novità di rilievo del decreto 123/2023 è data dall'aspettativa che il Governo ha riposto sulla possibilità che il sistema delle misure di prevenzione possa contenere la violenza minorile

Il nocciolo duro dell'intervento governativo in materia di misure di prevenzione della violenza giovanile è dato dalla sistematica revisione delle disposizioni contenute nel Codice antimafia a partire dalla possibilità di disporre l'avviso orale di cui all'articolo 3 mediante l'inserzione di un nuovo comma 3-bis secondo cui «l'avviso orale può essere rivolto anche ai soggetti minori di diciotto anni che hanno compiuto il quattordicesimo anno di età

Tra i tre “pilastri” su cui poggia il decreto legge “Caivano” il secondo è costituito dalla “stretta” sulla criminalità minorile.

Col novello delitto di cui all’ articolo 570- ter del Codice penale introdotto d’urgenza dall’ articolo 12 del Dl “Caivano”, del vetusto, ora abrogato , articolo 731 del Codice penale resta poco meno che il richiamo alla rubrica (“depurata” – qui opportunamente – dell’obsoleto riferimento all’istruzione “ elementare ”).

Fino a due anni di reclusione in caso di dispersione scolastica assoluta e fino a un anno di carcere in caso di elusione dell'obbligo di frequenza a scuola

Una nuova ipotesi di “ messa alla prova” in fase di indagini – denominata « Percorso di rieducazione del minore » – che, diversamente da quella giudiziale già esistente (articolo 28 del Dpr n. 448/1988 - d’ora in poi: Cppm ), prende le mosse dall’iniziativa del Pubblico ministero minorile .

L'articolo 13 mira, dunque, a garantire, attraverso specifiche misure relative alle applicazioni di controllo parentale, un ambiente digitale sicuro per i minori

Gli articoli 14 e 15 vanno a completare il quadro delle disposizioni per la sicurezza dei minori in ambito digitale predisposte dal Capo IV del decreto in esame

No al ricorso in Cassazione sul via libera del giudice a vaccinare il minore senza consenso del padre. Niente assegno per il "figlio adulto": vale il "principio di autoresponsabilità". Per il furto di energia elettrica non rileva che l'allaccio sia fatto da altri. Dipendente pubblico assolto, la Pa decide l'entità del rimborso delle spese legali. Questi i temi principali affrontati in settimana dai giudici